湖滨区：财政持续增收为各项事业发展提供有力支撑

“十二五”期间，湖滨区财政收入保持每年增加1亿元的增长速度。2015年，全区地方财政收入7.2606亿元，是2010年的2.1倍，年均递增16.4%。五年间，全区累计完成地方财政收入33.7637亿元，通过财政和税务部门的共同努力，初步建立起财政收入稳定增长的机制，保持了收入持续快速增长。

财政收入的快速增长，为各项事业发展提供了有力支撑。“十二五”期间，财政支出规模不断扩大，增长近两倍，年递增长14.4%。五年间，全区累计支出41.5亿元，有力地保障了全区各项工作顺利推进。

湖滨区牢固树立公共财政理念，合理分好政府、企业和居民的收入的“蛋糕”，不断优化支出结构，实现新增财力的2/3以上用于民生，“十二五”期间民生投入累计达21亿元，年均增长19%，占公共财政预算支出的61%，比“十一五”时期高4个百分点。教育、医疗、社保等公共财政政策不断完善，各项补助标准逐步提高，“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”的公共服务防护体系得以构建。持续加大对“三农”的投入，落实各项强农惠农富农政策，加快培育新型农业经营主体，壮大农村集体经济，促进农业发展、农民增收，实现城乡统筹发展。

湖滨区财政跳出传统“就财理财”的观念，围绕区委、区政府确立的发展目标，建立适应经济发展需要的公共财政体系，不断推进财政体制改革，初步建立了公共财政框架。实行全口径的预算，提高预算编制的完整性；推进国库集中支付改革，实现由会计集中核算向国库集中支付的顺利转轨；健全和完善政府采购，实现了政府采购公开、公平、公正；建立了全区行政事业单位国有资产管理数据库，形成了一整套行之有效的国有资产审批、处置和管理制度；推行了惠农资金“一卡通”发放管理模式，杜绝了过去发放渠道多、发放环节多、出现问题多的现象；多次开展了对政府债务的调查、清理、核实工作，建立健全了遏制和化解政府债务机制，财政风险得到有效控制。（潘溆树）

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